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乌前旗抓细抓紧社会保障兜底工程
乌拉特前旗政府门户网站
2018年03月13日
编辑：辛旺
来源：乌前旗政府办
为切实解决贫困人口因病因残因灾致贫返贫的后顾之忧，我旗统筹资源、整合力量，每年拿出1000万元社会保障兜底资金，逐步建立最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、就业救助、临时救助和社会力量参与的“7+1”社会救助制度，初步构建了综合性社会救助制度体系，并建立健全每项社会救助工作机制。医保方面，由旗政府代缴新农合医疗保险475.94万元（2016年每人每年代缴180元、共218.3万元，2017年每人每年代缴200元、共257.64万元），建档立卡贫困农牧民在住院治疗时，报销起付线比普通农牧民降低50%，报销比例提高5%；政府出资300万元，免费为所有贫困人口进行体检；为所有贫困人口购买意外伤害保险、重大疾病保险、大病住院补充医疗保险（为所有贫困人口每人每年缴纳115元，2017年共缴纳147.4万元）。全面落实《内蒙古自治区健康扶贫工作推进方案》精神，率先启动乌拉特前旗健康扶贫“先诊疗后付费”和“一站式”服务模式，对贫困人口及城乡低保对象、五保户、城镇“三无”人员、城乡孤儿进行临时救助；制定《健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》，启动了大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障等行动计划。制定出台《乌拉特前旗农村牧区贫困人口大病专项救治工作实施方案》，对区市两级确定的食管癌、胃癌、股骨头坏死、白内障等11种大病开展集中救治，贫困人口患大病人数652人，已经救治459人，救治进展率70.4%；出台实施了《乌拉特前旗2017年慢性病管理实施方案》，建立了贫困人口健康档案，将4519名贫困慢性病患者全部纳入规范化管理，每年进行一次免费体检，并实行家庭医生签约服务，签约率100%；重病兜底保障及其他救治人员834人，已救治391人，救治进展率46.8%。旗级精准扶贫项目资金池安排844万元，用于建档立卡贫困人口大病保障救助和急难救助，切实提高农村牧区贫困人口受益水平，使总体报销比例达到90%以上。2017年，我旗贫困患者共住院4519人次，产生医疗总费用2846.21万元，贫困患者实际报销总费用2609.39万元（其中基本医保补偿1878.4万元，补偿比例为66%；大病二次商业保险330人，补偿318.4万元；民政临时救助332人，救助金额39.2万元；医疗救助及大病兜底保障2968人，补偿289.2万元；健康扶贫大病商保补偿134人，84.2万元），报销比例达到90%以上，确保让每一名贫困人口都能看得起病、不拖累家庭。低保方面，全旗13076名贫困人口中有6322名贫困人口享受低保扶持，剩余6754名贫困人口在低保政策“扩面”时认真筛选排查，确保符合条件的贫困户一户不漏纳入低保范围，达到应保尽保。同时，通过实行动态管理，优先将建档立卡贫困人口纳入其中，对于未纳入低保的，进行多渠道帮扶救助，达到基本生活保障。保障兜底方面，制定了《乌拉特前旗扶贫开发社会保障兜底实施方案》，将80周岁以上、80周岁以下完全丧失劳动能力的贫困人口纳入社会保障兜底脱贫范围。通过旗医院和残联检查认定后，建档立册，发放社会保障兜底卡。按照巴市2017年4500元/人/年的脱贫标准，对纳入社会兜底保障范围的享受低保、五保、残疾补助的贫困人口，利用社会保障兜底资金补齐4500元/人/年；对纳入社会保障兜底范围不享受低保、五保、残疾补助的贫困人口使用社会保障兜底资金，通过民政部门直接发放4500元/人/年，确保脱贫攻坚工程因户因人施策，精准到户、精准到人。2017年共拨付社会保障兜底资金479.47万元，对2894名贫困人口进行保障兜底。就业创业扶贫方面。我旗已完成就业创业扶贫5123人的建档立卡任务。针对有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人员，通过举办“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动、搭建企业用工信息服务平台、安置公益性岗位、发放创业担保贷款、提供就业指导和职业介绍服务、开展就业创业技能培训等一系列措施，实现就业807人（其中转移就业563人，灵活就业204人，工矿企业就业17人，自主创业15人，公益性岗位安置8人）。(马思源、杨永)
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