按照区、市、旗纪委深化正风肃纪专项整治工作的要求，推进我局党风廉政建设深入开展，打通服务群众“最后一公里”，坚决惩治群众身边腐败问题和不正之风，进一步规范完善基层党务、政务、村（居）务公开（简称“三务”公开），增强“三重一大”决策及管理的透明度和群众知情权，结合我局实际，特制定以下实施方案。

　　一、基本原则

　　1、依法依纪。“三务公开”的内容必须在国家法律法规及相关政策规定允许范围内予以公开。

　　2、全面真实。公开必须实事求是，内容要全面、真实、可靠，准确无误。

　　3、注重实效。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，杜绝不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题，以公开防腐败，以公正解民怨。

　　4、及时便民。公开事宜必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，便于群众监督。

　　二、公开形式

　　各支部要给合实际，充分考虑群众查看的实际情况，最大限度地方便群众，运用公开+科技的形式，利用网络公开、微信群公开、图版公开等形式，实现公开形式的便捷化。同时，对公开栏的版面进行规范设计制作，做到内容形式的统一。公开时限上，把公开内容分成固定、动态、专项、热点问题等几类，明确公开时间的具体要求，实现公开时限的标准化。

　　三、公开内容

　　l、党务公开

　　（1）党组织决议、决定及执行情况。

　　①执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；

　　②重大决策执行情况；

　　③任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

　　（2）思想建设情况

　　①党委（党组织）意识形态责任制落实情况；

　　②理论学习计划及落实情况；

　　③党员干部教育培训计划及落实情况。

　　（3）组织管理情况

　　①党组织的设置、换届选举、人员分工及主要职责情况；

　　② 党员发展情况；

　　③党员民主评议情况；

　　④党费收缴、管理和使用情况。

　　（4）领导班子建设情况

　　①领导班子职责分工情况；

　　②执行民主集中制、议事规则和决策程序情况；

　　③召开民主生活会，年度考核评价等情况；

　　④组织开展党建活动情况。

　　（5）干部人事工作情况

　　①后备干部培养选拔任用情况；

　　②干部管理教育培训情况；

　　③干部职工评优、职称评定情况；

　　④职工干部考勤考核情况。

　　（6） 党风廉政建设情况

　　①执行廉洁自律规定、落实党内监督制度情况；

　　②落实党风廉政建设责任制情况；

　　③执行中央“八项规定”精神及自治区、市、旗相关配套规定情况、“四风”治理及加强作风建设工作情况；

　　④违纪党员千部处理情况。

　　（7）其他应当公开的事项

　　根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

　　2、政务公开

　　①本部门的工作目标、重大决策实施情况；

　　②执行国家、自治区、市和旗的有关法规、政策及规范性文件情况；

　　③本部门的机构设置、职责权限、服务承诺等事项；

　　④行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理程序和结果；

　　⑤行政处罚依据、标准和结果；

　　⑥行政事业性收费项目、收费标准和收费依据；

　　⑦依法应当公开的突发事件及处理；

　　⑧向社会承诺办理的事项及其完成情况；

　　⑨财政预算、决算报告；

　　⑩政府基金、重要专项经费的分配、使用，财政转移支付费金使用，重大基本建设项目的招标投标、政府采购等情况；

　　??城乡规划、土地征用、房屋拆迁、经营性土地使用权出让、矿产资源开发利用等重大项目、工程审批管理情况；

　　??“放、管、服”（“巴放”即简政放权，降低准入门槛；“管”即公正监督，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。）工作情况；

　　??对违反承诺或违纪行为投诉的处理方法和行政救济的途径以及处理方法；

　　??社会公众普遍关心涉及本部门的热点、焦点等情况；

　　??法律、法规、规章规定和上级要求公开的其他事项。

　　四、公开范围

　　依据公开事项性质和要求，合理确定公开或知情人的范围。可直接向社会公开的，让广大群众监督；只能在党内公开的，只在党组织范围内公开；只能在部门单位内部公开的，只在单位内部公开。

　　五、公开时限

　　各支部按照公开内容，确定公开时限，一般分为固定、定期、即时。常规性工作固定公开，阶段性工作定期公开，临时性工作即时公开。

　　（一）固定公开

　　固定公开的内容为组织设置、班子分工任期目标，各类年度目标、指标、计划等情况，此类内容稳定性较强，一般为一年一公开。

　　（二）定期公开

　　定期公开的内容为已经确定实施的重大项目、资金使用、各种惠农惠牧资金分配、财务报表、政（村）务完成情况，此类内容一般为一季度一公开。

　　（三）即时公开

　　即时公开的内容为一些临时作出的重大决策或其他需要即时公开的事务，由于此类内容的不确定性，要求做到即时公开。

　　对重大决策耍在结果作出后7日内公开。重大决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

　　六、公开程序

　　各支部要根据所公开内容的不同，严格区分事前公开、事中公开、事后公开的具体情况，坚持“先党内、后党外”的基本程序，确保党务政务村务公开有序进行。除党章和其他党内法规另有规定外，一般按照确定内容、实施公开、收集反馈、归档管理的程序，有序进行公开。

　　（一）确定内容

　　根据目录中的公开内容，结合实际，确定适合木地区、本单位的公开的内容、范围、方式和时限竿。

　　（二）实施公开

　　公开确定的内容，自觉接受监督。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

　　（三）收集反馈

　　有关事项公开后，对党员、群众提出的意见建议，应认真收集，及时作出处理或整改，将结果向党员、群众反馈，并务必认真研究和整改，对重大问题整改后要再次公开。

　　（四）归档管理

　　对公开的信息资料应及时登记归档，规范保存，做好备查备用工作。

　　七、责任追究

　　各支部在接到《实施方案》后，要迅速开展工作，将每月的进展情况、公开内容以书面形式上报农牧业局（602）室，联系人:刘晓玲，电话号码：3248982。我局将成立检查组对各单位进行不定时检查，对各单位存在的公开不及时、假公开、公开不到位等问题及时通报批评、严肃问责，追究主要领导的责任。

　　                                                                        中共乌拉特前旗农牧业局委员会

　                                                                               　2018年3月12日